Xalapa, Ver.- Un total de 154 cabildos aprobaron que la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) use a fin de año los subejercicios de las dependencias estatales como mejor decida. En 27 cabildos se votó a favor, y en otros 127 cabildos se aplicó la afirmativa ficta -significa que al no pronunciarse ni a favor ni en contra algún cabildo, al vencerse el plazo para hacerlo, se tomó a favor su voto- en siete cabildos la rechazaron. Una se catalogó como indefinida.

Este jueves se leyó la aprobación que hicieron cabildos a la reforma al artículo 72 de la Constitución de Veracruz, que hicieron diputados el 28 de julio pasado, que ordena a las dependencias centralizadas y entidades paraestatales de la administración pública estatal, los Poderes Legislativo y Judicial, los organismos autónomos y demás entes públicos que ejerzan recursos y no hubieran devengado al 31 de diciembre del correspondiente ejercicio fiscal, deberán reintegrarlos a la Sefiplan dentro de los 10 días hábiles siguientes al cierre del ejercicio. Fueron 154 cabildos que lo avalaron en total, con lo cual se legaliza que la Sefiplan concentre recursos del subejercicio de las dependencias estatales.

La propuesta original fue presentada el pasado 28 de enero por el gobernador de Veracruz, Cuitláhuac García, se establece que los ingresos que reciban las dependencias centralizadas y entidades paraestatales en concepto de derechos, aprovechamientos y productos, deberán ingresar a la Oficina Virtual de Hacienda (OVH), de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), y establece reglas especiales respecto del Presupuesto de Egresos, con la finalidad de cumplir con el principio de sostenibilidad del Balance presupuestario y del Balance presupuestario de recursos disponibles.

Todos los caudales públicos pertenecientes al estado deberán ingresar a la Secretaría del Despacho competente en materia de Finanzas, salvo en los casos que establezca esta Constitución y las leyes (entes con autonomía presupuestal).

Cada año el nivel de gasto que se establezca en el presupuesto de egresos sea igual o inferior a los ingresos previstos para el mismo ejercicio fiscal, con el propósito de mantener la sostenibilidad del balance presupuestario, atendiendo a las reglas especiales establecidas para ello.

En el caso de órganos, organismos autónomos del estado, o entes públicos que tengan asignados porcentajes específicos del presupuesto general del estado, la base para su cálculo será el total de los ingresos de libre disposición.

En el mismo sentido, cuando las participaciones federales anuales al estado se vean afectadas durante el ejercicio fiscal en curso, la Sefiplan hará los ajustes en las ministraciones estatales correspondientes a las dependencias centralizadas y entidades paraestatales del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los organismos autónomos y demás entes públicos, en la misma proporción y periodicidad que lo haga la federación.

Por excepción, ante situaciones financieras extraordinarias o imprevistas de carácter  general que disminuyan los ingresos estatales, declaradas y fundamentadas por el Poder Ejecutivo o el Congreso del Estado, previo a la aprobación al presupuesto de egresos, podrá realizar los ajustes necesarios a efecto de cumplir con los principios de balance presupuestario de recursos disponibles.

Es decir, si la recaudación de los impuestos disminuye en Veracruz, y la federación manda menos participaciones federales en consecuencia, los entes autónomos como el Poder Judicial, la Universidad Veracruzana, el OPLE, recibirán menos recursos en consecuencia.

Cabe recordar que esto podría aplicar en 2021, dado que hace semana y media el titular de la Sefiplan, José Luis Lima Franco, anunció una reducción de 3 por ciento general para el presupuesto de Egresos o gasto público del siguiente año.

Por Rosalinda Morales